الأمم المتحدة تختار أمينها العام: من يقرر فعلا؟

الأمم المتحدة · نيويورك6 دقائق قراءة

تنتهي ولاية الأمين العام أنطونيو غوتيريش في 31 ديسمبر 2026، وسبعة مرشحين يتنافسون على خلافته.

هل تنتخب دول العالم كلها الأمين العام للأمم المتحدة؟

إجابتك تبقى على جهازك، ولا تجمع.
سياسةالأمم المتحدة · نيويورك

الأمم المتحدة تختار أمينها العام: من يقرر فعلا؟

193 دولة تعين الأمين العام رسميا، لكن الاختيار الفعلي يجري في غرفة مغلقة يجلس فيها 15 سفيرا. هنا الطريق من الترشيح إلى المنصب، ومن يملك إغلاقه.

قاعة الجمعية العامة في مقر الأمم المتحدة بنيويورك
قاعة الجمعية العامة في مقر الأمم المتحدة بنيويورك

في 30 أكتوبر 2026 دخل سفراء الدول الـ15 الأعضاء في مجلس الأمن غرفة مغلقة، وأجروا الاقتراع السابع لاختيار الأمين العام المقبل. لم يعلن المجلس النتائج رسميا، لكنها تسربت ونشرت خلال ساعات، كما حدث في كل جولة سابقة.

بقي أمام المجلس نحو تسعة أسابيع. الأمين العام الجديد يبدأ ولايته في 1 يناير 2027، ومدتها خمس سنوات، ولم يحسم الاسم بعد.

الإجابة المختصرة

لا. 15 دولة تختار، وخمس منها تستطيع منع أي مرشح.

الجمعية العامة تعين الأمين العام، لكنها تصوت على اسم واحد يوصي به مجلس الأمن. والتوصية تحتاج 9 أصوات على الأقل، دون اعتراض من أي عضو دائم: الولايات المتحدة وروسيا والصين وفرنسا وبريطانيا.

من يتنافس على المنصب؟

رشحت الدول 10 أشخاص منذ فتح الباب، وانسحب 3 منهم، بينهم الرئيسة التشيلية السابقة ميشيل باشليه والرئيس السنغالي السابق ماكي سال. بقي 7 مرشحين، 5 منهم نساء.

المرشحون السبعة

لانا نسيبةالإمارات · رشحتها الإمارات في 21 أكتوبر 2026
المرشحة العربية الوحيدةمندوبة الإمارات الدائمة لدى الأمم المتحدة من 2013 إلى 2024، وأول امرأة تشغل المنصب، وشملت فترتها عضوية الإمارات في مجلس الأمن 2022-2023. تدعو إلى اتفاقات أولى، كالهدنات المحلية وتبادل الأسرى. إن اختيرت فستكون أول امرأة في المنصب وثاني عربي بعد بطرس غالي.
ريبيكا غرينسبانكوستاريكا · رشحتها كوستاريكا في 3 مارس 2026
تتصدر الاقتراعاتنائبة سابقة لرئيس كوستاريكا، وقادت هيئة الأمم المتحدة للتجارة والتنمية حتى قبل نحو ستة أشهر.
رافاييل غروسيالأرجنتين · رشحته الأرجنتين في 26 نوفمبر 2025
أول المرشحينالمدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية منذ 2019.
كارولين رودريغز بيركيتغيانا · رشحتها غيانا في 15 يونيو 2026
دبلوماسيةمندوبة غيانا الدائمة لدى الأمم المتحدة.
ماريا فرناندا إسبينوزاالإكوادور · رشحتها أنتيغوا وبربودا في 11 مايو 2026
دبلوماسيةرئيسة سابقة للجمعية العامة للأمم المتحدة.
أولارا أوتونوأوغندا · رشحته أوغندا في 24 يوليو 2026
دبلوماسيمسؤول أممي سابق، دخل السباق بعد بدء اقتراعات مجلس الأمن.
إيفون أباكيالإكوادور · رشحتها تونغا في 18 أغسطس 2026
دبلوماسيةإكوادورية رشحتها دولة من خارج منطقتها، وهو أمر تسمح به القواعد.

كيف يصل الاسم إلى الجمعية العامة؟

تنص المادة 97 من ميثاق الأمم المتحدة على أن الجمعية العامة تعين الأمين العام بناء على توصية مجلس الأمن. الميثاق لا يفصل أكثر من ذلك، والتفاصيل وضعتها الممارسة وقرارات لاحقة، آخرها قرار الجمعية العامة 79/327.

مصطلحالاقتراع الاستطلاعي (straw poll)
تصويت سري غير رسمي في مجلس الأمن، يختار فيه كل عضو لكل مرشح: يشجع أو لا يشجع أو بلا رأي. لا يلزم أحدا، لكنه يكشف من يتقدم ومن يواجه اعتراضا.

من الترشيح إلى المنصب

  1. 1
    فتح البابرسالة مشتركة من رئيسي الجمعية العامة ومجلس الأمن في 25 نوفمبر 2025 تدعو الدول إلى تقديم مرشحين.
  2. 2
    الترشيحتقدم دولة أو أكثر المرشح، ومعه بيان رؤية وسيرة ذاتية وإفصاح عن تمويل الحملة.
  3. 3
    الحوارات العلنيةيجيب كل مرشح عن أسئلة الدول والمجتمع المدني في جلسة مفتوحة تبث مباشرة.
  4. 4
    الاقتراعات الاستطلاعيةبدأت في 30 يوليو 2026. جولات سرية متتالية حتى يظهر مرشح يجمع الدعم.
  5. 5
    البطاقات الملونةفي جولات لاحقة يصوت الأعضاء الدائمون ببطاقات بلون مختلف، فيظهر من يواجه اعتراض دولة تملك حق النقض.
  6. 6
    التوصيةيصدر المجلس قرارا باسم واحد، يحتاج 9 أصوات على الأقل دون اعتراض أي عضو دائم.
  7. 7
    التعيينتصوت الجمعية العامة بدولها الـ193 على الاسم الموصى به، ثم يؤدي الأمين العام الجديد اليمين.

الخطوات من 1 إلى 3 علنية. القرار الحاسم يقع في الخطوتين 4 و5، داخل غرفة مغلقة.

جرت أول جولة بالبطاقات الملونة في 16 أكتوبر 2026. بحسب النتائج المسربة التي نشرها مركز Security Council Report، لم يحصل أي من المرشحين على تشجيع الأعضاء الدائمين الخمسة جميعا، وتلقى كل منهم بطاقة اعتراض واحدة على الأقل من دولة دائمة. بطاقة واحدة من هذا النوع تكفي لإيقاف أي مرشح إن تحولت إلى فيتو عند التصويت الرسمي.

في الجولة السابعة يوم 30 أكتوبر عاد المجلس إلى البطاقات الموحدة. تصدرت غرينسبان بـ11 صوت تشجيع، تلاها غروسي بـ9، ثم رودريغز بيركيت بـ8، ثم نسيبة بـ7 في أول جولة تخوضها بعد تسعة أيام من ترشيحها، بحسب النتائج التي نشرها مركز ستيمسون وصحيفة ذا ناشونال.

للسياق: هذه الأرقام لا تكشف وحدها من سيفوز. البطاقات الموحدة لا تميز صوت العضو الدائم من صوت العضو المنتخب، ومرشح يجمع 11 صوتا قد يسقط باعتراض دولة واحدة من الخمس.

0امرأة تولت منصب الأمين العام

تولى المنصب 9 أشخاص منذ تأسيس المنظمة، آخرهم غوتيريش، وكلهم رجال. في سباق 2026 خمس نساء من أصل سبعة مرشحين.

المصدر: الأمم المتحدة

ما الذي لا تقوله القواعد المكتوبة؟

جزء من السباق تحكمه أعراف لا نصوص. أبرزها تناوب المنصب بين المناطق الجغرافية. ترى دول كثيرة أن الدور هذه المرة لأمريكا اللاتينية والكاريبي، وذكرت نيجيريا ذلك صراحة في مذكرة رسمية في مارس 2026، بحسب مركز التعاون الدولي في جامعة نيويورك. لكن هذا العرف غير ملزم، والقرار في النهاية لأصوات المجلس.

محسوم

  • الجمعية العامة تعين الأمين العام بناء على توصية مجلس الأمن، بحسب المادة 97 من الميثاق.
  • التوصية تحتاج 9 أصوات دون اعتراض أي عضو دائم.
  • الولاية الجديدة تبدأ في 1 يناير 2027.

لم يحسم

  • من سيوصي به المجلس، وفي أي جولة.
  • هل ستتولى المنصب امرأة لأول مرة.
  • هل يلتزم المجلس بعرف التناوب الجغرافي.
  • هل يدخل مرشحون جدد، إذ تسمح القواعد بتقديم ترشيحات في أي مرحلة.

بحسب المعلومات المتاحة حتى 2 نوفمبر 2026

إذن، من يقرر؟

تصوت دول العالم كلها في المرحلة الأخيرة، لكنها تصوت على اسم واحد اختاره غيرها. القرار الفعلي بيد أعضاء مجلس الأمن الـ15، والكلمة الحاسمة لخمسة منهم. لذلك لا يكفي أن يتصدر مرشح الاقتراعات، بل عليه أن يتجنب اعتراض كل واحدة من الدول الخمس.

المصادر

  1. رئاسة الجمعية العامة للأمم المتحدة، «Selection and Appointment of the Next Secretary-General»، 2026.
  2. رئاسة الجمعية العامة للأمم المتحدة، «Joint letter on the nomination of a candidate for the position of Secretary-General»، 21 أكتوبر 2026.
  3. أخبار الأمم المتحدة، «Gender, geography and powerbroking in play in race for next UN chief»، 2026.
  4. مركز الأمم المتحدة الإعلامي الإقليمي لأوروبا الغربية (UNRIC)، «Who will be the next United Nations Secretary-General?»، 2026.
  5. الأمم المتحدة، إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية، «H.E. Ms. Lana Nusseibeh».
  6. SDG Knowledge Hub، المعهد الدولي للتنمية المستدامة (IISD)، «Update on Selection and Appointment of New UN Secretary-General»، أكتوبر 2026.
  7. SDG Knowledge Hub، المعهد الدولي للتنمية المستدامة (IISD)، «Two More UN Secretary-General Candidates Face Member States»، 2026.
  8. Security Council Report، «Seventh Security Council Straw Poll on UN Secretary-General Candidates»، 29 أكتوبر 2026.
  9. مركز ستيمسون، «UN Secretary-General Selection: Update & Three Plausible Scenarios»، 30 أكتوبر 2026.
  10. ذا ناشونال، «UN Security Council holds seventh straw poll for next secretary general»، 30 أكتوبر 2026.
  11. مركز التعاون الدولي، جامعة نيويورك، «Selecting the Next United Nations Secretary-General»، 2026.
  12. خليج تايمز، «Lana Nusseibeh candidacy for UN Secretary-General»، أكتوبر 2026.
  13. تشاينا ديلي هونغ كونغ، «UAE diplomat Lana Nusseibeh joins race for UN secretary-general»، 22 أكتوبر 2026.
  14. المونيتور، «UAE nominates Lana Nusseibeh for UN secretary-general: What to know»، أكتوبر 2026.
  15. PassBlue، «UAE Candidate Showed Mixed Results in Latest UN Security Council Poll»، 30 أكتوبر 2026.
نهاية القصة · نشرت 1 نوفمبر 2026