لنفترض شارعًا تجاريًا في حي سكني: صف محلات، ومحطة حافلات، وحديقة صغيرة في آخره. في الرابعة عصرًا، الرصيف مزدحم، والواجهات مفتوحة، والحافلة تمر كل بضع دقائق. في الحادية عشرة ليلًا، تُغلق معظم المحلات، ويخف المارة، ويطول الانتظار في المحطة.

هذا شارع توضيحي بلا عنوان. لكن عناصره هي ما تقيسه المسوح الرسمية والدراسات حين تسأل: مَن يشعر بالأمان في المدينة ليلًا، ومَن لا يشعر به، ولماذا. والإجابة لا تبقى شعورًا: في بريطانيا، قال كثير ممن يشعرون بعدم الأمان إنهم غيّروا سلوكهم، فتوقفوا عن الخروج وحدهم أو تجنبوا شوارع بعينها.

ما الذي يختفي بعد الغروب؟

لم يتغير الشارع نفسه. تغيّر ما يحيط بمن يمشي فيه. ويصف المختصون هذا الفرق بمفاهيم من مدرسة معروفة في التخطيط والشرطة اسمها «التصميم البيئي لمنع الجريمة» (CPTED)، تقوم على أن تصميم المكان واستخدامه يؤثران في الجريمة وفي الخوف منها معًا.

مصطلحالمراقبة الطبيعية

ترتيب المكان بحيث يرى الناس بعضهم بعضًا أثناء الاستخدام العادي: نوافذ تطل على الشارع، وواجهات مفتوحة، ومسارات بلا عوائق تحجب الرؤية. لا تعتمد على كاميرات أو حراس، وإنما على وجود الناس أنفسهم.

يمكن تفكيك شعور الأمان في الشارع إلى حلقات متتالية. حين تنقطع إحداها، يتراجع الشعور حتى لو بقيت الحلقات الأخرى.

مَن يشعر بالخطر في الشارع نفسه؟

وفي المسح نفسه، قالت 81% من النساء و39% من الرجال إنهم لا يشعرون بالأمان في حديقة أو مكان مفتوح بعد الظلام. وشعر ذوو الإعاقة بأمان أقل من غيرهم في كل الأماكن، نهارًا وليلًا. وفي مسح لاحق بين فبراير ومارس 2022، قال 34% من البالغين إنهم لا يشعرون بالأمان في المواصلات العامة ليلًا، مقابل 9% نهارًا.

المسار نفسه بعيون مختلفة

الصورة في القاهرة قريبة من ذلك في المواصلات. دراسة لبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية عن تنقل النساء في القاهرة الكبرى، نُشرت عام 2021، رصدت عدم انتظام الخدمة والزحام وخطر التحرش المستمر بين أبرز ما يواجهنه. وأيدت 90% من النساء المشاركات في المسح تخصيص أقسام للنساء في الحافلات، على غرار عربات المترو.

هل يطابق الشعور الخطر المقاس؟

ليس دائمًا. بحسب مسح الجريمة لإنجلترا وويلز للسنة المنتهية في مارس 2024، تعرّض 1% من الرجال للعنف على يد غريب، مقابل 0.4% من النساء. وكانت النسبة الأعلى بين الشباب من 16 إلى 24 عامًا، بنحو 2.2%. أي إن الفئة الأقل خوفًا في الشارع ليلًا هي الأكثر تعرضًا لعنف الغرباء فيه.

لكن هذا لا يجعل خوف النساء بلا أساس. يقول مكتب الإحصاء البريطاني إن النساء كنّ أكثر تعرضًا للجرائم العنيفة عمومًا في السنة نفسها، كما وجد في مسح 2021 أن من تعرضوا للتحرش خلال العام أكثر ميلًا للشعور بعدم الأمان.

تحليل لا واقعة: ما سبق قراءة تحريرية للأرقام: الخوف لا يقيس احتمال الجريمة وحده، وإنما يقيس أيضًا ما لا تلتقطه إحصاءات الجريمة، مثل التحرش اليومي الذي لا يُبلَّغ عنه. ولأن الخائفين يغيّرون سلوكهم ويتجنبون الشوارع، قد يبدو خطرهم المقاس أقل لأنهم ببساطة غير موجودين فيها.

هل تخفض الإضاءة الجريمة فعلًا؟

تجربتان كبيرتان تعطيان نتيجتين تبدوان متعارضتين.

النتيجتان لا تلغي إحداهما الأخرى. الأولى جرت في أماكن ترتفع فيها الجريمة أصلًا، والثانية في طرق اختارتها البلديات لتقليص الإنارة. ويقرّ باحثو الدراسة البريطانية بأن تحليلهم لم يتمكن من قياس الخوف من الجريمة ولا تراجع تنقل الناس، وبأن بعض السكان أبدوا قلقًا من الظلام بعد تقليص الإنارة.

إذن، هل تكفي الإضاءة؟

لا تكفي وحدها. الإضاءة قد تخفض الجريمة حيث ترتفع أصلًا، لكن الشارع يبدو آمنًا حين يجتمع فيه الضوء والناس والمحلات المفتوحة والمواصلات المنتظمة. والفرق بين الشعور والخطر المقاس لا يعني أن أحدهما خاطئ: كل منهما يقيس جزءًا مختلفًا من تجربة الشارع، ومعظم البيانات المنهجية المتاحة عنهما ما تزال غربية.

ما الذي يجعل الشارع أكثر أمانًا غير الإنارة؟

بحسب مبادئ التصميم البيئي لمنع الجريمة: خطوط رؤية مفتوحة، وواجهات ونوافذ تطل على الرصيف، وصيانة مستمرة للمكان، ونشاط يُبقي الناس فيه لساعات أطول.

كيف تعرف المدن أين يشعر الناس بعدم الأمان؟

بعضها يجري ما يُسمى تدقيق السلامة: جولات ميدانية تقيّم الشارع من منظور من يستخدمه. وتقول هيئة الأمم المتحدة للمرأة إن وزارة الإسكان المصرية اعتمدت تدقيق سلامة النساء في التخطيط العمراني.

هل أرقام الجريمة كافية للحكم على شارع؟

لا. الجرائم المسجلة لا تشمل كل ما يحدث، مثل التحرش غير المُبلَّغ عنه، ولا تُظهر من توقفوا عن المرور بالشارع أصلًا.